美國政府去年10月進一步嚴格限制對中國出口半導體,目的是阻止中國加快推進數字化。作為美國盟友的日本和北大西洋公約組織(NATO)成員國,也將在數月內追隨美國采取同等程度的出口限制措施。但這樣做的結果是,日本企業(yè)將失去一直以來所依賴的巨大的中國市場。
處于美國技術政策核心的國防部高級研究計劃局(DARPA)對中國軍隊的數字化轉型有很深的危機感,因為中國人工智能(AI)技術實力與美國相當甚至強于美國。
美國管制的焦點是半導體制造設備。AI可廣泛應用于軍事,包括自主攻擊型無人機、戰(zhàn)斗機器人以及利用社交媒體煽動輿論的信息戰(zhàn)體系等。先進半導體是必不可少的,研發(fā)和生產半導體需要美日歐最先進的制造設備。
華盛頓不僅要阻止出口可轉用于軍事的美制AI芯片,還要限制出口半導體制造設備。
世界前四大半導體制造設備企業(yè)分別是美國應用材料公司、泛林集團、荷蘭阿斯麥控股公司(ASML)以及日本東京電子公司。
日本還有佳能、尼康等曝光裝置制造商。日本產品在海外銷售額的33%來自中國,對中國依賴程度很高。
美國迅速啟動《出口管理條例》等,點名禁止向中國部分企業(yè)出口半導體。但日本和歐盟各國沒有限制向個別企業(yè)出口產品的制度。要構建美國旨在實現的對華包圍網,日歐不得不參與美國所呼吁的國際合作。
去年8月,美國通過《芯片與科學法》,投入527億美元支持半導體國內生產。企業(yè)獲得補貼的條件是今后10年內不在中國進行半導體投資。
日本材料企業(yè)經營者認為,“這是一旦進去就出不來的捕鼠器”,對美國政府抱有強烈不信任情緒。美國總統(tǒng)拜登簽署法案當天,投資限制條件才首次被明示,企業(yè)將不得不縮小中國業(yè)務規(guī)模。
為構建二戰(zhàn)后經濟秩序而于1944年簽署的《布雷頓森林協(xié)議》,其支柱是維護貨幣穩(wěn)定的國際貨幣基金組織和推進貿易自由化的《關稅與貿易總協(xié)定》。當時呼吁世界各國參與國際合作的美國,現在卻逐漸向保護主義傾斜。
成為戰(zhàn)略物資的半導體,似乎正在破壞自由貿易和市場原理。出于對經濟封閉化招致戰(zhàn)爭的反省,才產生了《布雷頓森林協(xié)議》,但這一夢想就要成為遙遠的歷史了。
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